Zadłużenie mieszkańców wobec gminy wzrasta. Debata na sesji w Trzebiatowie

Zadłużenie mieszkańców wobec gminy w roku 2022 wzrosło o 23% (w stosunku do roku poprzedniego). Radni zauważyli, że praktycznie we wszystkich obszarach widoczna jest wzrostowa tendencja zadłużenia. W przedstawionym stanowisku Komisji Rozwoju Gospodarczego możemy dowiedzieć się, że zadłużenie osób prawnych i fizycznych wobec gminy we wszystkich obszarach wynosi na dzień 30 czerwca 2022 r. – 10.853.318,00 zł (należność główna + odsetki) co w stosunku do roku 2021 stanowi wzrost o 2.063.574 zł, tj. 23%. Najwyższe zadłużenie występuje z tytułu czynszów i opłat wiązanych z wynajmem mieszkań przez Zakład Budynków Komunalnych, które wynosi na dzień 30 września 2022 roku 5.030.696 zł i jest o 40% wyższe w stosunku do roku 2021 co stanowi 1.425.699 zł. Komisja zauważa również kolejny znaczący obszar, w którym generowane jest zadłużenie. Tym istotnym obszarem jest zadłużenie z tytułu podatków i opłat, które na dzień 30 czerwca 2022 roku wynosi 4.124.570 zł i jest o 252.562 zł wyższe w stosunku do roku 2021, co stanowi 7%. Ostatnim bardzo ważnym obszarem jest sprzedaż nieruchomości, gdyż zadłużenie wobec gminy na dzień 30 czerwca 2022 roku wynosi 767.332 zł i jest wyższe o 59.606 zł, co stanowi 8% wzrostu do roku 2021. Tylko te trzy obszary stanowią 91% całkowitego zadłużenia wobec gminy. Radni zauważają, że zadłużenie wobec gminy to należności i odsetki główne, które w wielu przypadkach ciągną się od wielu lat powodując rok rocznie ich wzrost z tytułu odsetek. Podkreślają, że gmina robi wszystko, co może, aby odzyskać te pieniądze natomiast egzekucja zaległości podatkowych, która odbywa się w oparciu o ustawę z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz Zarządzenie Burmistrza Trzebiatowa z dnia 15.10.2010 roku w sprawie wprowadzenia instrukcji obiegu dokumentów księgowych w zakresie ewidencji i opłat, do najsprawniejszych nie należy. Wszczęcie egzekucji poprzedza wystawienie upomnienia a w dalszej kolejności, w przypadku braku wpłaty, wystawiany jest tytuł wykonawczy. Organem egzekucyjnym jest co do zasady naczelnik urzędu skarbowego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania dłużnika a czasami komornik sądowy w przypadku egzekucji sądowej i administracyjnej. Radni podkreślają, że pomimo tak wielu, różnie prawnych procedur często nie ma fizycznej możliwości odzyskania zaległości, bo dłużnik nie jest już właścicielem żadnego majątku lub dług przewyższa wartość jego majątku. Członkowie komisji uważają, że należy wzmacniać aktualnie dostępne możliwości prawne odzyskiwania zaległości, jak również szukać nowych. - Sugerujemy, aby w większej skali dokonywać zabezpieczeń hipoteki w księdze wieczystej, bo to w wielu przypadkach, będzie stanowiło problem dla dłużnika w sytuacji, gdy chciałby przede wszystkim sprzedać swoją nieruchomość. Należy przeanalizować, od jakich kwot długu takie zabezpieczenie stosować mając na uwadze koszt takiej procedury, ale wydaje się, że powinno być mocniej wykorzystywane niż obecnie. Członkowie komisji, uważają, że należy szeroko rozpoznać jak z takimi problemami różnego rodzaju zadłużeń radzą sobie inne gminy, zwłaszcza te sąsiednie, jak również nasza gmina partnerska Brwinów. Wykorzystywanie dobrych i sprawdzonych praktyk innych gmin może się okazać bardzo pomocne w naszej sytuacji, zwłaszcza, że walczymy o odzyskanie około 10 mln złotych — czytamy w stanowisku Komisji Rozwoju Gospodarczego.

- Jest to bardzo popularny temat w okresie uchwalania zmiany podatków i jest jak najbardziej uzasadniony, budzący kontrowersje i obawy — powiedział w czasie sesji Grzegorz Olejniczak, wiceburmistrz Trzebiatowa. Zauważył on, że w dobie kryzysu gospodarczego, szalejącej inflacji i niepewności energetycznej, można być pewnym, że tendencja wzrostu zadłużenia mieszkańców wobec gminy, będzie wzrastała. Podkreślił również, że egzekucja zadłużenia może opierać się tylko w ramach określonego prawa. - Staramy się nad tym panować, ale nie wszystko jest w naszej możliwości. Wiele zależy od poczucia odpowiedzialności osób, które korzystają z majątku gminnego — podkreślił Grzegorz Olejniczak. Dodał on również, że w gminie Trzebiatów istnieje program „odpracowania długu”, chociażby w kontekście zadłużenia w ZBK (rozłożenie długu na raty lub odpracowanie na rzecz gminy). Został on wdrożony przed kilkoma laty i jest realizowany, natomiast nie wszyscy mieszkańcy są skłonni w taki sposób spłacać swoje zobowiązania.