Mirosław Makarewicz: W odczuciu wielu Radnych raport nie spełnia nadal oczekiwań

Na czwartkowej sesji Rady Miejskiej w Trzebiatowie Rajcy musieli pochylić się nad dwoma bardzo ważnymi punktami: udzieleniem absolutorium Burmistrzowi Domańskiemu za wykonanie budżetu w roku 2019 oraz ocenienie raportu o stanie gminy. Zdaniem większości radnych wykonanie budżetu jest zadowalające. Natomiast pochylając się nad raportem pojawiło się wiele uwag. Zdaniem wielu, ten dokument został przygotowany lepiej niż w roku minionym, ale nadal w stopniu niedostatecznym, nie jest dokumentem, który czyta się „od deski do deski”.

- Raport o stanie gminy jest specyficznym dokumentem, Burmistrz musi zdać relację z realizacji strategii, polityki i programów, które w gminie obowiązują. Musi przedstawić stan gminy jaki jest, po tym kolejnym roku sprawowania władzy. Jeżeli chodzi o absolutorium, to podstawą do udzielenia, bądź nie udzielenia jest ocena wykonania budżetu – wyjaśnia Mirosław Makarewicz, Przewodniczący Rady Miejskiej w Trzebiatowie. - Wykonanie budżetu jest oceniane na podstawie realizacji dochodów i wydatków. Raport o stanie gminy, a sprawozdanie z wykonania budżetu, to nie są tematy tożsame. Większość Radnych oceniła, że wykonanie budżetu jest zadowalające – tłumaczył Mirosław Makarewicz. Zdaniem Przewodniczącego raport o stanie gminy został przygotowany znacznie lepiej niż w roku poprzednim, ale nadal jest wiele kwestii, które zasługują na negatywną ocenę. Mirosław Makarewicz uważa, że wstrzymanie się od głosu było formą zauważenia wkładu pracy, a tym samym nie można było zagłosować „przeciw”. Jest jednak jeszcze wiele niedociągnięć, aby ten dokument w pełni poprzeć. - Jest to już drugi raport odkąd przepisy ustawy o samorządzie zostały znowelizowane. Rok temu, głównie Radni klubu, który ja reprezentuje „Twoja i Moja Gmina” mieli wiele zastrzeżeń do tego dokumentu. W tym roku raport jest materiałem pełniejszym, mamy więcej informacji. Został on również przygotowany lepiej od strony czysto technicznej. Jednak w odczuciu wielu Radnych raport nie spełnia nadal oczekiwań. Nie jest materiałem gdzie człowiek jest zachłannych przeczytać kolejne kartki. Traktuje niektóre tematy marginalnie, a niektóre są eksponowane za bardzo szczegółowo. Formą negatywną byłoby głosowanie „przeciw”, natomiast wstrzymanie się, przynajmniej ja tak uzasadniam swój głos, to brak akceptacji tego co nam przedstawiano, ale z drugiej strony trudno było być „przeciw”, kiedy pojawiła się poprawa. Trudno było Burmistrzowi powiedzieć „nie”, bo przecież jakaś praca została lepiej niż w roku poprzednim wykonana – zauważył Przewodniczący Mirosław Makarewicz.

- Dla mnie osobiście, to kwestia niezrozumiała – wyjaśnia Józef Domański. – W poprzednim roku raport o stanie gminy był bardzo negatywnie oceniany, a mimo to wotum zaufania otrzymałem. Dzisiaj słyszymy pochwały, radni mówią, że jest lepiej, a mimo to wstrzymali się od głosu, a tym samym wotum mi nie udzielili, bo musimy pamiętać, że w tym przypadku głosowania liczy się większość bezwzględna. Warto również powiedzieć, że Radni mają możliwość przedstawienia kierunków zawartych w raporcie, a tego nie dokonali. Zapowiadali to uczynić już w poprzednim roku. Nie nakreślili pewnych ram – powiedział Józef Domański, burmistrz Trzebiatowa.

W trakcie sesji Radna Irena Pietrzykowska jeszcze przed głosowaniem nad udzieleniem wotum zaufania przeprowadziła analizę zmian poszczególnych elementów dwóch raportów – tego z poprzedniego roku i aktualnego. Zdaniem Radnej widoczna jest zdecydowana poprawa i chęć realizacji wniesionych poprawek. Była Przewodnicząca zauważyła, że zarówno Burmistrz jak jego współpracownicy odnieśli się do uwag, które przedstawione były w czasie debatowania nad raportem w minionym roku. Zauważyła również, że sama Rada nie stanęła na wysokości zadania i nie wspomogła tworzących dokument. – Długo dyskutowaliśmy w poprzednim roku (…) Komisja, która zajmowała się tym tematem, tu zacytuję „Podczas posiedzenia komisji była mowa o zbudowaniu takich swoistych ram raportu po to by pomóc osobom piszącym ten dokument, by forma i wzór były takie by w przyszłości odbyło się to sprawniej”. W tym miejscu mogę powiedzieć, że jako Rada nie stanęliśmy w tej kwestii na wysokości zadania. Nie spotkaliśmy się w tym temacie (…) nie przygotowaliśmy tych wytycznych. Myślę, że pan Burmistrz i jego współpracownicy w zdecydowanej większości przyjęli uwagi, które mieliśmy do raportu za 2018 r. – wyjaśniła Irena Pietrzykowska, była Przewodnicząca Rady Miejskiej.

fot/archiwum